建设书香江苏 培养时代新人 江苏省新闻出版广电(版权)局局长 省全民阅读办主任 焦建俊
党的十八大以来，江苏省全民阅读工作战线深入贯彻中央关于促进全民阅读工作的重要决策，认真落实国家新闻出版广电总局和江苏省委省政府部署要求，全省全民阅读工作呈现出蓬勃发展的生动局面。2013年到2016年，全省成年居民综合阅读率从82.2%上升到86.12%，书香江苏建设呈现价值引领日益凸显、组织领导日益强化、活动影响日益广泛、典型队伍日益壮大、服务设施日益完善和社会参与日益增强的鲜明特点，在工作中积累了“五个坚持、五个促进”的有益经验，即坚持领导率先垂范与广泛发动群众相结合，促进顶层设计和基层实践融为一体;坚持开展主题阅读与服务大局相结合，促进社会主义核心价值传播与人民群众文明素质提升融为一体;坚持开展重点阅读活动与建立长效机制相结合，促进全民阅读推广与完善制度保障融为一体;坚持引领阅读风尚与完善公共服务相结合，促进书香江苏建设与提升公共服务效能融为一体;坚持全民阅读推广与繁荣发展出版业相结合，促进读者需求与精品供给融为一体。这些有益经验，为在新起点上谱写书香江苏建设新篇章奠定了坚实基础。 党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代、我国发展正处于新的历史方位的重大判断，对决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出战略部署。新征程意味着新任务、新要求，我们要从实现“两个一百年”奋斗目标的战略高度认识和推进书香江苏建设，用阅读打牢文化根基，用阅读造就民族心灵高地，用阅读提升人民精神气质，用阅读汇聚起实现“两个一百年”奋斗目标的强大正能量;从满足人民对美好生活需要的高度认识和推进书香江苏建设，进一步规划好、设计好、落实好书香江苏建设项目，不断增强全体人民的获得感，不断促进人的全面发展;从繁荣兴盛社会主义文化的高度认识和推进书香江苏建设，把全民阅读作为引领时代文明进步和倡导社会新风正气的重要任务，改进服务方式，拓展阅读途径，激发阅读热情，引导全民把读书作为一种生活态度和精神追求，让崇尚知识成为一种潮流，让开卷有益成为一种时尚，让“书香味”更加浓郁起来，让全民阅读成为最靓丽的文化风景。 当前和今后一个时期，书香江苏建设将深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕 “五个迈上新台阶”的系统性要求和“强富美高”新江苏的目标任务，着眼于培养担当民族复兴大任的时代新人，以解决人民日益增长的阅读需要和书香江苏建设不平衡不充分发展之间的矛盾为着力点，以法治思维和系统化思维进行整体谋划，积极开展新时代书香江苏建设的路径探索和创新实践，增强书香江苏建设的创新性、探索性、引领性，努力在新的起点上实现新的作为。重点做好“四个坚持、四个强化”： 坚持价值引领，强化精品供给。把持续深入培育和践行社会主义核心价值观、培养担当民族复兴大任的时代新人，作为开展全民阅读、建设书香江苏的根本任务，始终牢记全民阅读的历史担当，高站位履行文化责任。中央领导同志提出，要探索把握担当民族复兴大任时代新人的标准和要求，并指出担当民族复兴大任的时代新人“应当在有自信、尊道德、讲奉献、重实干、求进取等方面，有着新的风貌、新的姿态”。我们将坚持以培养时代新人为工作导向，围绕培养时代新人加强精品生产供给，特别是加强讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作的生产供给，不断提升阅读的思想价值和文化品位，更好地起到宣传真理、咨政育人的作用。围绕培养时代新人的标准和要求，研究推荐基础阅读书目，提供科学阅读指导。同时，按照分类指导、阶梯阅读的要求，进一步完善针对不同年龄、不同职业、不同文化水平读者的好书推荐机制。深化儿童和青少年分级阅读评估标准课题研究，切实加强儿童和青少年阅读指导，为他们健康成长提供丰富精神营养。始终把社会效益放在首位，不断强化出版质量和出版物市场管理，坚决向低劣阅读产品开战，营造清朗的阅读环境。 坚持“四性”标准，强化设施建设。按照《中华人民共和国公共文化服务保障法》关于公共文化设施建设“公益性、基本性、均等性、便利性”要求，对照《江苏省“十三五”时期基层基本公共服务功能配置标准》《江苏省基本公共文化服务保障标准(2015—2020年)》规定的阅读设施建设标准，坚持问题导向，补齐设施短板，提高公共服务质效。以《中华人民共和国公共图书馆法》的颁布实施为契机，进一步发挥好各级各类图书馆在全民阅读中的主阵地作用。深入实施农家书屋提升工程，加快实现与县级图书馆的通借通还，优化配置阅读资源，丰富农民阅读活动。积极改进农家书屋出版物更新办法，充分听取农民群众的意见，变“标配”为“特配”。加快推进城乡阅报栏(屏)和报刊亭建设，加大实体书店扶持力度，转型升级基层阅读场所，积极打造成公共阅读新空间，提升其阅读体验感。继续开展书香江苏·阅读新空间认证管理。把握数字化时代阅读的特点和趋势，加快推进电子阅览室、数字农家书屋等数字阅读阵地建设，为人们提供优质数字阅读资源。建立完善面向未成年人、城乡低收入居民、农民工、老年人、残障人士等特殊群体的阅读设施，进一步把外来务工人员及其子女列为常住地公共阅读服务对象，使之真正纳入标准化、均等化的现代公共阅读服务体系之中。 坚持人民主体，强化阅读推广。紧紧围绕群众需求，进一步统筹阅读资源，全力办好江苏读书节、江苏书展、江苏农民读书节、江苏职工读书月等示范阅读活动，不断丰富和探索群众喜闻乐见、鲜活生动、富有感染力的全民阅读活动，强化品牌培育，把读书节、读书月等影响力大、带动力强的全民阅读活动真正开展起来，使活动热到基层、深受欢迎，形成品牌、取得实效。创新阅读推广方式，坚持传统纸质阅读和数字阅读并重，构建全媒体全民阅读推广平台。细分阅读人群，开展分层阅读推广活动，提高阅读引导科学化水平。探索家庭、学校、图书馆和基层书店书屋“四位一体”推广模式。保障儿童和青少年阅读，推行分级阅读、亲子共读。保障特殊困难群体，使书香江苏建设成果惠及全体人民。加强社会阅读组织建设，加强管理引导，倡导讲品位、讲格调、讲责任，充分发挥社会力量在书香江苏建设中的重要作用。建立健全群众对公共阅读服务的评价和反馈机制，把公共阅读服务的选择权和评价权交给群众，让群众真正成为全民阅读的主体。 坚持科学监测，强化服务效能。修改完善书香江苏系列建设评价指标体系，加强先进典型选树和宣传推广，充分发挥指标体系的引导作用。健全全民阅读年度调查发布制度，推动调查成果和书香江苏建设测评的有机融合。加快建设完善书香江苏公共管理服务平台，依靠先进技术提高公共阅读服务能力和水平。对《江苏省“十三五”时期基层基本公共服务功能配置标准》《江苏省基本公共文化服务保障标准(2015—2020年)》等有关文件对基层阅读设施、组织开展全民阅读活动等作出的规定，以及省委办公厅、省政府办公厅印发的《城市治理与服务十项行动方案》中关于推进书香城市建设的有关要求，如在城市公共场所倡导设立城市书房、文化驿站、漂流书屋，引导党政机关、企事业单位、学校、社区开展读书节、读书月、读书周活动，到2020年城市居民综合阅读率达到90%等，全面纳入公共阅读监测体系，加强督查考核，确保书香江苏建设取得实实在在的成效。 |
