9月15日下午，随着最后一平方米楼顶面板完成混凝土填筑，苏州第二图书馆主体结构顺利封顶。接下来，将开展室内外装饰施工，预计2018年年底完工。届时，该馆将建成全国首家大型智能化书库，并成为苏州最大的图书馆。 文化是一座城市的灵魂。优质的公共文化服务，如人之血脉，让古今交融，让城乡一体，共享发展成果，彰显城市“软实力”。苏州是首批全国公共文化服务体系示范区，公共文化设施总面积已达300万平方米，人均0.29平方米。在广阔城乡，类型齐全、功能完善、质量一流的公共文化设施随处可见。无论是粉墙黛瓦，还是高楼大厦，作为苏州的城市底色，文化一如既往，如春雨撒播，滋润人们心田。 “对照新要求，我们将以更高标准和要求，打造公共文化服务‘苏州模式’的升级版，从供给侧入手，加大数字文化和流动文化服务提供，采取‘引进来、送出去’的方式，提升苏州文化的影响力，提升人民群众的文化获得感和幸福感。”市文广新局局长李杰说。 【事件】文化设施建设全国领先“10分钟文化圈”让市民“触手可及” 2017年7月，苏州全市基层综合性文化服务中心建设现场推进会在张家港市举行。让市民在“家门口”听一曲昆曲评弹，看一场电影话剧，欣赏一场高水准音乐会，享受一段悠闲文化时光，是苏州建设公共文化服务体系的重要目标。 2013年，苏州以全国总分第一的成绩，入选首批国家公共文化服务体系示范区。5年建设，公共文化服务的“苏州模式”瞄准“升级版”的总要求，不断加大财政投入，完善公共文化设施布局，推动设施布局从“全设置”走向“全覆盖”，打通公共文化服务“最后一公里”。苏州公共文化设施建设全国领先，全市公共文化设施总面积达300万平方米，人均公共文化设施面积0.29平方米。 随着《苏州市区公共文化设施布局规划（2015-2030）》的编制、实施，苏州非遗馆、苏州御窑金砖博物馆新馆等一批公共文化设施先后投入使用，高新区文体中心、吴中区公共文化中心等一批区域文化“新地标”相继建成开放，苏州湾文化中心等项目正加紧建设。城乡“10分钟文化圈”初步形成，公共文化服务让市民“触手可及”。 此外，苏州市公共文化中心数字文化馆成为全国首批10家数字文化馆试点单位之一，策划实施的“数字文化生活体验馆”项目入选2015年度文化部文化科技创新项目。 市文广新局社文处处长接晔介绍，目前全市有各类博物馆、纪念馆、美术馆70余家，91个镇（街道）综合文化站获评国家等级文化站，占全市现有文化站总数的92%。其中，国家一级文化站有28个，总量居全省各市之首。 与此同时，苏州还正深入有序推进基层综合性文化服务中心标准化建设，提出“8+x”建设模式，在省内率先出台《苏州市村、社区综合性文化服务中心服务规范（试行）》和服务指导目录。2016年，全市完成520个村（社区）综合性文化服务中心标准化改造，2017年计划再建设提升422个标准化村（社区）综合性文化服务中心，到2020年，实现全市基层综合性文化服务中心标准化建设全覆盖。 【解读】服务供给全国领先6万多场活动惠及群众6000万 2017年6月，第二届苏州市群众文化“繁星奖”评选活动启动，吸引了表演艺术类作品174件、美术书法摄影作品285件、公共文化服务项目28个、理论研究成果43篇、“群文之星”候选人19人参与评选。 高质量作品不断涌现，与政府引导、资金扶持分不开。2015年，我市在省内率先出台《苏州市优秀群众文艺作品创作扶持办法（试行）》。 3年来，市文广新局共投入300多万元，对立项的139个优秀群文作品进行过程性扶持，各市（县）、区对扶持作品也都给予1:1以上的配套资金奖励，共计1000多万元。 中国昆剧艺术节、中国苏州评弹艺术节、苏州市少儿艺术节、苏州阅读节、苏州市群众文化“繁星奖”评选等一系列群文品牌活动，为全市优秀群文作品搭建展示交流平台。 良好的土壤，让优秀群文作品如雨后春笋。原创群文音乐作品《一条叫做“小康”的鱼》夺得第十七届“群星奖”；在第十二届江苏省“五星工程奖”决赛中，我市摘得4金3银1铜，成绩居全省之首。最近，苏州作为江苏省首个地级市城市被央视《群英汇》栏目选中，苏州群文专场首次集中亮相央视舞台。 苏州年均开展各类惠民展演展示活动6万多场次，举办公益性讲座千余场次，为基层、农村送书超过25万册，送戏6000场次，送电影2万场次，惠及农村及社区群众6000万人次以上。 作为首批历史文化名城，苏州大力建设书香城市，以“苏州阅读节”为引领，传承书香文脉。今年3月，苏州被评为省书香城市建设示范市，张家港市被评为省书香城市建设示范市，吴江区被评为省书香城市建设先进市。 【对标】制度建设全国领先 为当好“两个标杆”而努力 公共文化服务是公众享受文化服务的主渠道。 近年来，苏州坚持以人为本、坚持因地制宜、立足实际，不断探索和改进公共文化服务模式。一系列政策、文件的出台、实施，使得公共文化服务保障立法体系日臻完备，促进公共文化服务最大限度实现普惠均等，向着成为高水平全面建成小康社会的标杆，成为探索具有时代特征、江苏特点的中国特色社会主义现代化道路的标杆而努力。 从古至今，苏州产生了50位状元，数量居全国之首，状元文化也成了古城苏州一份特殊的“遗产”。由此，苏州选择钮家巷清代状元潘世恩故居开设了状元博物馆，向本地居民和外来游客展示状元文化。 “筹备及建设苏州状元博物馆并正式对公众开放，首先面临的是修缮、使用、文物征集等方面的资金投入，以及专业运营团队的组建和日常管理费用等资金上的压力。”苏州状元博物馆副馆长廖琴告诉记者，在这一过程中，他们成功申报民办博物馆资金扶持，让该馆的资金压力得到有效缓解。 苏州状元博物馆只是众多受惠的民办博物馆之一。 《苏州市民办博物馆管理办法》《苏州市民办博物馆扶持办法》《苏州市民办美术馆管理办法》《苏州市民办美术馆扶持实施细则（试行）》等陆续出台，在规范管理的同时，明确了扶持办法，为这些场馆的运营提供了强力支撑，让苏州形成了以国有博物馆、美术馆为主体，行业、民办博物馆、美术馆协调发展的新格局。 ——2010年，苏州在全国率先出台《支持民营文艺表演团体发展奖励办法》，设立了专项资助扶持资金，每年组织民营文艺表演团体参加各类演出活动，年服务人群超600万人次。 ——2012年，苏州又在全国率先颁布《支持高雅艺术演出活动实施办法》，每年安排专项扶持经费，使更多市民有机会走进高雅艺术殿堂欣赏节目。 ——2015年，苏州继续加快健全公共文化建设法规体系，制定出台了政府规章《苏州市公共文化服务办法》，为规范服务定下“硬杠杠”。 ——2016年，苏州公布《苏州市区公共文化设施布局规划（2015-2030）》，创新打造城乡“10分钟文化圈”。 此外，苏州市还制定颁布了《苏州市关于推进现代公共文化服务体系建设的实施意见》《苏州市群众文艺创作扶持和奖励办法（试行）》《深入推进苏州市文化志愿服务实施意见》《苏州市区群众文化活动扶持项目办法》《苏州市优秀群众文艺作品创作扶持办法（试行）》等一系列政策、文件，基本形成了相对完备的公共文化社会化管理制度体系，为保障人们享受优质公共文化服务奠定了基础。 当前，全市上下正迅速贯彻落实省委的决策部署，投身到勇当“两个标杆”建设“四个名城”的工作中。“四个名城”建设，其中之一就是要将苏州建成古今辉映的历史文化名城。“我市将制定‘突出文化传承，提升可持续发展能力’三年行动计划，加快建设苏州市文化数字化服务平台‘文化苏州云’，建立以需求为导向的公共文化资源‘菜单式’配送机制，引导扶持文化类社会组织，鼓励民间资本和社会力量参与公共文化产品和服务供给。”李杰告诉记者，同时将制定《苏州公共文化三年行动计划》，推进公共文化设施提升联通工程、公共文化产品有效供给工程、公共文化服务“网格化”工程、公共文化服务融合工程、公共文化特色品牌打造工程、公共文化人才培养集聚工程，实现公共文化服务全国领先目标，着力建立具有典范意义的公共文化服务“苏州新模式”。 【数说】 1.4年来，全市新增公共文化设施面积超过42万平方米，总面积达300万平方米，人均公共文化设施面积从创建初期的0.14平方米增加到目前的0.29平方米。 2.目前全市共有91个镇（街道）综合文化站获评国家等级文化站，占全市现有文化站总数的92%。其中，国家一级文化站有28个，总量居全省各市之首。 3.我市年均开展各类惠民展演展示活动6万多场次，举办公益性讲座千余场次，为基层、农村送书超过25万册，送戏6000场次，送电影2万场次，惠及农村及社区群众6000万人次以上。 4.全市文化志愿服务活动蓬勃开展，成立苏州市文化志愿者总队，下辖文化志愿服务队伍200余支，文化志愿者注册人数达2万余人，常年参与文化志愿服务人数达万人，年服务场次超万次，受服务对象300万人以上。 5.公共文化数字资源库节目总数达7900小时，在线可点播节目达1000小时，全市高清互动用户数达110万户。依托广电网络建成的苏州市公共文化有线数字互动平台，至今已上传节目、资讯5000多小时，日均点击率2500人次，在有线电视公共点播栏目中位居第二。全市建成有线智慧镇（街道）20个。 6.全市人均拥有公共图书馆藏书1.56册，人均到馆次数1.86次/年。中国新闻出版研究院所作的《2015年度苏州市居民阅读调查》显示，2015年苏州市民的综合阅读率达90.8%，高出省平均2.4个百分点，提前5年完成了既定目标。 |
