为规范文化综合执法行政处罚自由裁量权的行使，激发文化市场活力，优化营商环境，3月16日，淮安市文化广电和旅游局召开行政处罚自由裁量权修订工作研讨会，会同淮安市司法局对草拟的《淮安市文化广电和旅游局（文物局）行政处罚自由裁量权适用办法》《淮安市文化广电和旅游局（文物局）行政处罚自由裁量基准》进行研讨修订，并就进一步出台“不予处罚”“减轻处罚”“从轻处罚”等“三项清单”进行了深入讨论研究。
淮安市司法局从行政规范性文件合法性审查角度对两个文件提出了完善建议，对下一步出台规范性文件流程进行了专业指导。淮安市文化市场综合执法支队从执法实践角度，对行政处罚自由裁量的具体适用情形，提出了科学性、合理性、可操作性意见。此次修订工作集思广益，修订内容涵盖文化、文物、电影、广播电视、出版、旅游等六大领域，涉及法律9部、法规27部、部门规章及地方性法规41部，具体行政处罚事项693项，为淮安进一步优化营商环境提供了有力支持，立项以行政规范性文件方式出台行政处罚自由裁量权走在全省文旅系统前列。 | 
