近年来，江苏省连云港市东海县牛山街道采取一系列措施，让全民阅读更便民、更接地气、更公益，全面提升了群众文化获得感和幸福感。 
开设有声图书馆，让书香更便民化。牛山街道投入18万元专项资金在街道新时代文明实践所和9个社区建设数字阅读终端。数字阅读终端也被称为“有声图书馆”，居民不仅可以扫码免费听书，而且只要扫码，每个人都能携带“移动”的图书馆。有声图书馆让党员群众在阅读中获取信息、学习知识。
结合社区品牌活动，让书香更接地气。为了让全民阅读更加轻松地贴近居民生活，牛山街道根据社区实际情况，将阅读活动与“五色和平鸽”“幸福四点半”等社区品牌活动结合起来，创新采取“线上线下”相结合的方式，吸引了近万名群众参与到“全民阅读、书香牛山”活动中。
打造樊氏图书馆，让书香更公益化。在牛山街道湖西村，有一栋不起眼的3层农家小楼，这里坐落着全省唯一挂牌为公共图书馆分馆的民间图书馆，同时也是国内唯一挂牌的邓演达文献馆——东海樊氏图书馆。樊氏图书馆自建成至今22年间，免费向社会开放，累计已服务群众20万人次。目前，这间公益图书馆已经成为当地村民的精神家园。
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