11月27日，省书香城市建设推进会在江阴召开。省新闻出版广电局局长、省全民阅读办主任焦建俊出席会议并讲话。省新闻出版广电局副局长、省全民阅读办副主任尹晓平主持会议并作《江苏省书香城市建设指标体系》(试行)修订情况说明。省委宣传部、省委省级机关工委、省教育厅、省文化厅、省总工会、省妇联等部分省全民阅读活动领导小组成员单位联络员，各设区市文广新局负责同志和阅读办负责同志，部分县(市、区)市文广新局负责同志参加会议。 书香君：这次会议把全省各个县市的全民阅读办的掌门人聚齐在一起，共商书香江苏建设，可以说是书香江苏的一次大盛会!大会做了三件事：省新闻出版广电局副局长、省全民阅读办副主任尹晓平作《书香城市建设指标体系》(试行)修订情况说明;书香城市创建交流发言;省新闻出版广电局局长、省全民阅读办主任焦建俊讲话。
尹晓平主持大会并作《书香城市建设指标体系》(试行)修订情况说明。
无锡市委常委、江阴市委书记陈金虎致辞 交流发言
南京市文广新局局长 刁仁昌： 打造南京品牌 拓展阅读空间 促进社团发展 推动书香南京建设迈上新台阶
扬州市文广新局局长 季培均： 构筑城市“精神新坐标” ──扬州城市书房24小时守望书香
常州市文广新局副局长 石小东： 打造阅读品牌 建设书香常州
江阴文广新局局长 蒋青: 政府主导 社会参与 合力共建书香之城
张家港文广新局副局长 李忠影： 科学谋划 精准推进 不断开创全民阅读崭新局面
泗阳县文广新局局长 刘家裕: 林海漾书韵 桃园溢书香
新沂市文广新局副局长 谢印星: 以传承为己任 以惠民为根本 探索富有新沂特色的书香之路
靖江市文广新局 局长 王建褆： 建设特色书香马洲 打造美好“书式”生活
焦建俊首先对十八大以来全省全民阅读工作所取得的成绩表示肯定 书香江苏建设之所以在全国产生广泛影响，是因为全省各地各部门始终做到了“五个坚持、五个促进”： 一是坚持领导率先垂范与广泛发动群众相结合，促进顶层设计和基层实践融为一体。 二是坚持开展主题阅读与服务大局相结合，促进社会主义核心价值传播与人民群众文明素质提升融为一体。 三是坚持开展重点阅读活动与建立长效机制相结合，促进全民阅读推广与完善制度保障融为一体。 四是坚持引领阅读风尚与完善公共服务相结合，促进书香江苏建设与提升公共服务效能融为一体。 五是坚持全民阅读推广与繁荣发展出版业相结合，促进读者需求与精品供给融为一体。 提问 书香江苏建设，呈现出哪些鲜明特点呢? 焦建俊说： “价值引领日益凸显” “组织领导日益强化” “活动影响日益广泛” “先进典型日益增多” “服务设施日益完善” “社会参与日益增强” 价值引领日益凸显精心组织创作生产，精品力作不断涌现。持续开展导读荐读，价值引领更加有力。省全民阅读活动领导小组连续5年向社会推荐“12本好书”，成员单位开展机关党员干部、农民、职工和青少年等群体好书推荐活动。省全民阅读办联合新华日报推出“新华书房”。各设区市也相继开展好书推荐导读活动，省市主要媒体纷纷开辟专版、专栏、专题，积极推荐、介绍优秀书籍。江苏读书节每年确定鲜明主题，先后聘请朱永新、曹文轩等28位文化名人担任书香江苏形象大使，引领全民阅读风尚。 组织领导日益强化省委省政府把全民阅读和书香江苏建设摆上重要位置，写入相关重要文件，把居民综合阅读率纳入《江苏基本实现现代化指标体系》和《苏南现代化建设示范区监测评价指标体系》。省人大常委会颁布施行《关于促进全民阅读的决定》。省全民阅读活动领导小组、省有关部门单位制定《关于加快推进书香江苏建设的意见》《关于开展书香江苏建设测评的意见》《江苏省“十三五”全民阅读发展规划》等重要文件，10个设区市出台书香城市建设意见。13个设区市和96个县(市、区)全部建立全民阅读活动领导小组及阅读办。 活动影响日益广泛连续举办十三届江苏读书节、七届江苏书展和七届江苏农民读书节，示范带动作用明显。江苏全民阅读日系列活动丰富多彩，“书香中国大讲堂”“全民阅读春风行动”“省级机关读书月”“中华经典诵写讲”“江苏职工读书月”“江苏女性大讲堂”“青年书香号”“百名主播诵经典”“少儿报刊全民阅读推广联盟”等连续性活动影响日益广泛。大运河书香文脉传承发展论坛、书香江苏颁奖典礼、中国青少年分级阅读长三角论坛、“书香江苏·流动的盛宴”中华经典诵读等创新性品牌活动，受到社会广泛好评。13个设区市读书节(月)活动实现全覆盖。 先进典型日益增多率先制定《书香江苏建设指标体系》，出台《关于开展书香江苏建设测评的实施意见》，组织开展书香城市建设示范市等系列示范点测评选树，涌现出苏州、江阴等一大批先进典型。组织开展全民阅读好栏目好新闻好记者评选工作，发布江苏省全民阅读“五十佳”(十佳推广使者、十佳推广社团、十佳推广基地、十佳省直推广活动、十佳市县推广活动)，形成江阴香山书屋、邳州向日葵读书点、东海樊振家庭等一批引领和带动书香江苏建设的先进典型。充分发挥各级各类媒体舆论引导作用，大力宣传书香江苏建设先进典型和经验做法，形成“读书好、读好书、好读书”的良好社会氛围。 服务设施日益完善按照公共服务均等化标准化要求，加快建立覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共阅读服务体系。充分发挥图书馆主阵地作用，特别是县级图书馆通过以城带乡、以点带面，积极推行与基层书屋、阅读新空间实现互联互通，加快区域均衡发展。一些图书馆打破读者、书店、图书馆之间的数据壁垒，推广“你选书我买单”模式，更好服务读者。实体书店向公共文化空间转型升级，28家实体书店当选“江苏省最美书店”。农家书屋与县级图书馆通借通还、资源共享率不断提高，行政村数字农家书屋基本覆盖，服务功能有效提升。各类公益性阅读书吧、24小时书房、飘流书屋等阅读新空间不断涌现，成为各地书香城市的新亮点。推动书香江苏在线转型升级，积极搭建书香江苏网上阅读和手机阅读公共服务平台。 社会参与日益增强在全国率先成立省全民阅读促进会，13个设区市、21个县(市、区)成立全民阅读促进会，各级促进会注重调动专家和群众的力量，共同推动全民阅读事业。初步统计，全省各地成立了1300多个民间阅读组织、220个全民阅读志愿服务站，基层全民阅读领读者队伍不断壮大。不断强化阅读关爱，累计向农村留守儿童和进城务工人员随迁子女捐赠阅读物资500多万元，成立“春风少年读书会”，组织有关部门单位与未成年结对共建。连续4年面向进城务工人员开展“带一本好书回家过年”文化公益捐赠活动。江苏书展每年向生活困难家庭发放惠民购书卷，累计发放近300多万元。各级各类图书馆、基层书屋等阵地，积极开辟无障碍阅读空间，购买特殊文献资源，为残障人士提供阅读服务。 书香君:党的十九大之后，我们要如何深刻认识新征程中加快书香江苏建设的重大意义呢?来看焦局长怎么说。 焦建俊说： 党的十九大作出了中国特色社会主义进入新时代、我国发展正处于新的历史方位的重大判断，对决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程作出战略部署。我们要把握新时代新要求，深刻认识到新征程中加快书香江苏建设，既是实现“两个一百年”奋斗目标的战略工程，也是实现人民对美好生活向往的民生工程，更是推动文化建设迈上新台阶的基础工程。
会议现场 下一步怎么做? 指导思想 要深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕“强富美高”新江苏的目标任务和“五个迈上新台阶”的系统性要求，以解决人民日益增长的阅读需要和书香江苏建设不平衡不充分发展之间的矛盾为着力点，以法治思维和系统化思维进行整体谋划，落实新目标新任务，谱写新时代书香江苏建设新篇章。 具体办法 “四个坚持、四个强化” 坚持价值引领，强化精品供给。 坚持“四性”(公益性、基本性、均等性、便利性)标准，强化设施建设。 坚持人民主体，强化阅读推广。 坚持科学监测，强化服务效能。 坚持价值引领，强化精品供给 把持续深入培育和践行社会主义核心价值观、培养担当民族复兴大任的时代新人，作为开展全民阅读、建设书香江苏的根本任务，始终牢记全民阅读的历史担当，高站位履行文化责任。中央领导同志提出，要探索把握担当民族复兴大任时代新人的标准和要求，并指出担当民族复兴大任的时代新人“应当在有自信、尊道德、讲奉献、重实干、求进取等方面，有着新的风貌、新的姿态”。我们要坚持以培养时代新人为工作导向，围绕培养时代新人加强精品生产供给，特别要加强讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作的生产供给，不断提升阅读的思想价值和文化品位，更好地起到宣传真理、咨政育人的作用。围绕培养时代新人的标准和要求，研究推荐基础阅读书目，提供科学阅读指导。同时，按照分类指导、阶梯阅读的要求，进一步完善针对不同年龄、不同职业、不同文化水平读者的好书推荐机制。深化儿童和青少年分级阅读评估标准课题研究，切实加强儿童和青少年阅读指导，为他们健康成长提供丰富精神营养。始终把社会效益放在首位，不断强化出版质量和出版物市场管理，坚决向低劣阅读产品开战，营造清朗的阅读环境。 坚持“四性”标准，强化设施建设 按照《中华人民共和国公共文化服务保障法》关于公共文化设施建设“公益性、基本性、均等性、便利性”要求，对照《江苏省“十三五”时期基层基本公共服务功能配置标准》《江苏省基本公共文化服务保障标准(2015—2020年)》规定的阅读设施建设标准，坚持问题导向，补齐设施短板，提高公共服务质效。要以《中华人民共和国公共图书馆法》的颁布实施为契机，进一步发挥好各级各类图书馆在全民阅读中的主阵地作用。深入实施农家书屋提升工程，加快实现与县级图书馆的通借通还，优化配置阅读资源，丰富农民阅读活动。要积极改进农家书屋出版物更新办法，充分听取农民群众的意见，变“标配”为“特配”。加快推进城乡阅报栏(屏)和报刊亭建设，加大实体书店扶持力度，转型升级基层阅读场所，积极打造成公共阅读新空间，提升其阅读体验感。继续开展书香江苏·阅读新空间认证管理。把握数字化时代阅读的特点和趋势，加快推进电子阅览室、数字农家书屋等数字阅读阵地建设，为人们提供优质数字阅读资源。建立完善面向未成年人、城乡低收入居民、农民工、老年人、残障人士等特殊群体的阅读设施，特别是要将外来务工人员及其子女列为常住地公共阅读服务对象，使之真正纳入标准化、均等化的现代公共阅读服务体系之中。 坚持人民主体，强化阅读推广 紧紧围绕群众需求，进一步统筹阅读资源，全力办好江苏读书节、江苏书展、江苏农民读书节、江苏职工读书月等示范阅读活动。各地各有关部门都应不断丰富和探索群众喜闻乐见、鲜活生动、富有感染力的全民阅读活动，强化品牌培育，把读书节、读书月等影响力大、带动力强的全民阅读活动真正开展起来，使活动热到基层、深受欢迎，形成品牌、取得实效。要创新阅读推广方式，坚持传统纸质阅读和推广数字阅读并重，构建全媒体全民阅读推广平台。细分阅读人群，开展分层推广阅读活动，提高阅读引导科学化水平。探索家庭、学校、图书馆和基层书店书屋“四位一体”推广模式。保障儿童和青少年阅读，推行分级阅读、亲子共读。保障特殊困难群体，使书香江苏建设成果惠及全体人民。要加强社会阅读组织建设，加强管理引导，倡导讲品位、讲格调、讲责任，充分发挥社会力量在书香江苏建设中的重要作用。要建立健全群众对公共阅读服务的评价和反馈机制，把公共阅读服务的选择权和评价权交给群众，让群众真正成为全民阅读的主体。 坚持科学监测，强化服务效能。 省全民阅读办要在认真听取各方面意见建议基础上，修改完善书香系列建设评价指标体系，加强先进典型选树和宣传推广，充分发挥指标体系的引导作用。要不断健全全民阅读年度调查发布制度，推动调查成果和书香江苏建设测评的有机融合。加快建设完善书香江苏公共管理服务平台，依靠先进技术提高公共阅读服务能力和水平。对《江苏省“十三五”时期基层基本公共服务功能配置标准》《江苏省基本公共文化服务保障标准(2015—2020年)》等有关文件对基层阅读设施、组织开展全民阅读活动等作出的规定，以及近日省委办公厅、省政府办公厅印发的《城市治理与服务十项行动方案》中关于推进书香城市建设的有关要求，如在城市公共场所倡导设立城市书房、文化驿站、漂流书屋，引导党政机关、企事业单位、学校、社区开展读书节、读书月、读书周活动，至2020年城市居民综合阅读率达到90%等，要全面纳入公共阅读监测体系，加强督查考核，确保把省委省政府部署要求落到实处。 |
