“十三五”时期是我国全面建成小康社会的攻坚时期，是全面推进公共文化服务体系建设和社会主义文化强国建设的关键时期。“十三五”时期也是常州市图书馆加强自身建设、促进服务现代化、实现办馆水平飞跃提升的重要时期。为科学推进常州市图书馆事业的又好又快发展，现根据《江苏省“十三五”文化产业发展规划》及《常州市“十三五”文化产业发展规划》，结合本馆实际，制定本规划如下： 一、指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以及习近平总书记系列重要讲话精神，遵循创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。坚持以“服务立馆、人才兴馆、科技强馆”的办馆宗旨，着力加快图书馆新馆建设的步伐，着力提高图书馆工作的服务质量，着力增强图书馆业务创新能力，将常州市图书馆建成有引领力、凝聚力和创造力的国家一级馆，为建设“强富美高”新常州提供强大精神动力和文化支撑。 二、总体目标 “十三五”期间，我馆发展总体目标是：始终坚持“读者第一、服务至上”的服务宗旨，以服务创新、管理创新为中心、以推进全民阅读为方向、以新馆建设和公共文化示范区建设为抓手，深化内部管理水平，优化馆员队伍结构，努力向管理科学化、业务标准化、服务规范化推进，力争到2020年，将我馆建设成为设施完善、资源丰富、队伍精干、效益突出的 “省内一流公共馆”。 三、具体实施 1、基础业务建设要有新突破 （1）努力抓好馆藏建设，结合本市特点和本馆实际，建设具有本馆特色的藏书体系。要积极分析馆藏和访求调研，充分掌握文献出版信息，努力提高各类文献采访保障率。严格按照业务规范要求，认真做好图书验收、加工、分编、典藏，确保文献资料整序的完整性和准确性。积极争取上级经费投入，逐年增加购书经费，“十三五”末期达到年购书经费800万元。 （2）努力抓好内部管理工作，坚持通过开展问卷调查、网站设立馆长信箱、公开服务电话等办法，及时了解读者意见和建议；结合行风评议要求，通过开展党员示范岗和文明窗口、服务明星评比等措施，提高管理水平和服务质量；积极实施挂牌服务，建立以读者为中心的监督机制。 （3）努力延伸图书馆服务功能，积极举办讲座、展览、开展征文比赛、读书活动等，营造良好读书氛围；积极发挥政府信息查询中心信息资源优势，重视为地方提供信息服务，适时召开信息发布会、开展送书下基层等。创建具有本馆特色的读者活动品牌，扩大图书馆的社会影响，提高图书馆的办馆效益。 （4）系统调整升级，于2016年引进rfid智能管理系统，实现图书借还服务的智能化；采购图创interlib3.0业务自动化系统，开通微信公众号、手机图书馆等移动终端服务。 （5）努力加强学术研究与学会组织建设，积极引导图书馆员工的学术研究意识，加强图书馆学会组织建设，积极参加各级专业学会的各项学术活动，力争年均发表国内、省内有影响的学术论文6篇。 2、重点项目建设要有新动作 （1）省级公共文化服务体系示范区建设 为了更好地满足人民群众多层次、多元化的精神文化需求，按照省级公共文化服务体系示范区创建标准，推进实施图书馆达标建设。天宁区在2016年底前完成区级图书馆建设，2017年对外开放；新北区在2016年底前完成区级图书馆土建工程，2017年6月前对外开放；钟楼区在2017年6月前完成区级图书馆土建工程，2018年对外开放。人均占有藏书1册以上；人均年增新书0.04册以上；人均到馆次数0.5次以上。 着力推进常州公共图书馆总分馆体系建设。市、辖市区两级政府分别承担市、辖市区两级公共图书馆服务体系的建设和管理责任。采用以常州市图书馆为总馆，区级图书馆、街道社区图书馆为分馆的总分馆模式，构建覆盖城区范围内的公共图书馆总分馆体系。金坛、溧阳参照城区公共图书馆总分馆标准，将镇（街道）图书馆纳入总分馆体系，实行统一管理。总分馆体系实行资源共享、统一采购、统一编目、统一配送、统一检索，通借通还。到2017年底，全市要建成常州、金坛、溧阳3个总馆、5个区级分馆、59个镇（街道）分馆和一定数量的大型重点企业分馆。依托区级图书馆建设，到2018年12月底形成市和辖区有支中心、乡镇（街道）和村（社区）有基层服务点的数字文化服务网络。同时，支中心和服务点全部联网。力争到2020年建成5家以上的24小时自助图书馆。进一步加强市图书馆的引领辐射功能，充分发挥市图书馆的中心馆地位和作用，积极开展协作协调、研究辅导，带动各县区图书馆的业务建设，推动地区图书馆整体水平均衡发展。到2017年，建立覆盖城乡、布局合理、网络健全、运行有效、资源共享、管理规范的公共图书馆服务网络。 （2）图书馆新馆建设 为了不断满足市民文化生活需求，传承传统文化、丰富现代生活的标志性城市公共空间。常州市图书馆新馆项目于2015年立项，面积4万平方米，位于市民广场南侧，东至晋陵北路，南至锦绣路，西至惠国路，北至龙城大道。2016年起，要加快推进图书馆新馆建设，全力以赴建好常州文化广场这一标志性工程，并在组织上、思想上、管理上、工作上做好进驻新馆的各项准备工作。 （3）国家公共文化服务体系示范项目 优化提升首创的国家级公共文化服务体系示范项目——常州电视图书馆项目建设，按照“虚实结合广覆盖、信息服务全天候”的图书馆发展新理念，通过拓展服务范围、提升品质内涵、加快技术升级，实现图书馆资源服务的最大化。常州图书馆为了满足市民百姓多元化、便捷化的文化需求，勇于创新，大胆探索，依托常州有线电视网络平台，于2011年创办了江苏省第一家“电视图书馆”，并设立专门频道701。2013年被列为国家示范创建项目。2016年力争项目通过评审验收。 （4）周有光图书馆项目 周有光图书馆项目位于常州市天宁区青果巷历史文化街区西端，东至老礼和堂东面山墙，南至南市河，西至礼和堂东路西面山墙，北至青果巷。作为青果巷历史文化街区的标志性展馆之一，周有光图书馆的建设工程由常州市图书馆作为责任部门，并由常州市晋陵投资建设有限公司具体实施。2016年7月底，周有光图书馆展陈设计方案定稿；2016年下半年进入布展工程阶段，布展总建筑面积932平方米，此项目定于2017年全部完成。 （5）积极开展全民阅读推广 十八大报告提出“开展全民阅读”，2015年《政府工作报告》提出“提供更多优秀文艺作品，倡导全民阅读，建设书香社会”、2015年《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》中“进一步将全民阅读进家庭、进社区、进校园、进农村、进企业、进机关”，这一系列政策文件的出台，标志着全民阅读上升为国家文化发展战略。公共图书馆作为开展全民阅读活动的重要阵地，如何做好全民阅读推广活动，实现全民阅读资源与阅读条件的均等化、平等化，是常州市图书馆未来五年内的战略重点之一。十三五期间，常州图书馆每年要开展100场以上全民阅读推广活动。 3、人才队伍培养要有新高度 文化人才队伍建设机制体制进一步创新，人才结构进一步优化。加大图书馆队伍建设力度，坚持“以人为本”， 深化体制改革和人事制度的改革，积极推进目标管理责任制和全员聘任制，健全各项规章制度，努力创造条件，培养一支高素质的、适应性强的专业技术人才队伍。全面督促实施，加强内部管理，增强自身活力，力争实现经费、设施、人员利用的最佳效能。加强对高级人才和复合型人才的培养力度，完善岗位培训制度，实行定期培训，突出继续教育的长期性、针对性。力争到2020年，培养出l-3名在全省图书馆界知名的拔尖人才。 总之，“十三五”期间，将是我馆事业发展的重要时期，要顺利完成规划内容，实现发展目标，不但需要市委市政府的指导和决策，而且需要全馆人员的团结奋斗；在经费保障上，离不开上级对图书馆的财政支持。全馆人员将全心全意，以“读者第一，服务至上”为宗旨，以创省内一流馆为目标，努力做好各项工作，为实现“十三五”规划而不懈奋斗。 |
